<\/p>\n\n\n\n
Le Sud-Liban demeure pris en \u00e9tau entre le discours diplomatique et les r\u00e9alit\u00e9s de la confrontation militaire. La question centrale n'est plus simplement de savoir si Isra\u00ebl et le Hezbollah peuvent \u00eatre persuad\u00e9s de r\u00e9duire les hostilit\u00e9s, mais si les accords n\u00e9goci\u00e9s sous l'\u00e9gide am\u00e9ricaine peuvent \u00e9tablir un cadre de s\u00e9curit\u00e9 que toutes les parties ont des raisons de respecter.<\/p>\n\n\n\n
Les derniers \u00e9changes entre Beyrouth et Washington illustrent la difficult\u00e9 de la situation. Le 15 octobre, le pr\u00e9sident libanais Joseph Aoun a demand\u00e9 au secr\u00e9taire d'\u00c9tat am\u00e9ricain Marco Rubio d'intervenir aupr\u00e8s d'Isra\u00ebl pour qu'il mette fin aux attaques contre les villes et villages du sud, aux op\u00e9rations de d\u00e9frichement et permette aux agriculteurs de retourner dans leurs champs. M. Aoun a \u00e9galement affirm\u00e9 que les forces de s\u00e9curit\u00e9 libanaises appliquaient les d\u00e9cisions gouvernementales visant \u00e0 confisquer les armes non autoris\u00e9es et \u00e0 lutter contre la contrebande. Ces \u00e9changes ont eu lieu alors que le Hezbollah reconnaissait \u00eatre propri\u00e9taire d'une cargaison d'explosifs saisie par les autorit\u00e9s libanaises, insistant sur le fait que ces explosifs \u00e9taient destin\u00e9s \u00e0 des op\u00e9rations contre les forces isra\u00e9liennes et non \u00e0 des cibles nationales.<\/p>\n\n\n\n
Washington a abord\u00e9 le m\u00eame \u00e9pisode sous un angle diff\u00e9rent. Rubio a exhort\u00e9 les autorit\u00e9s libanaises \u00e0 traduire en justice les responsables de la cargaison et a clairement indiqu\u00e9 que les explosifs confisqu\u00e9s ne devaient pas \u00eatre restitu\u00e9s au Hezbollah. Cet \u00e9change a mis en lumi\u00e8re les priorit\u00e9s contradictoires qui continuent de compliquer le processus diplomatique\u00a0: Beyrouth souhaite la fin des op\u00e9rations isra\u00e9liennes et le r\u00e9tablissement de la souverainet\u00e9 libanaise, Isra\u00ebl veut emp\u00eacher le Hezbollah de reconstituer ses capacit\u00e9s militaires, et Washington fait pression sur l\u2019\u00c9tat libanais pour qu\u2019il d\u00e9montre que son autorit\u00e9 d\u00e9passe le cadre des d\u00e9clarations officielles.<\/p>\n\n\n\n
Ces objectifs ne sont pas n\u00e9cessairement inconciliables, mais leur ordre de r\u00e9alisation est crucial. Il est peu probable qu'Isra\u00ebl consid\u00e8re un engagement politique en faveur du d\u00e9sarmement comme suffisant sans preuve de sa mise en \u0153uvre. Le Liban, quant \u00e0 lui, peine \u00e0 obtenir le soutien de l'opinion publique et des responsables politiques pour des mesures contre le Hezbollah tant que les forces isra\u00e9liennes restent pr\u00e9sentes sur son territoire et que les frappes se poursuivent. Le Hezbollah instrumentalise la pr\u00e9sence isra\u00e9lienne pour justifier le maintien de ses armes, cr\u00e9ant ainsi un cercle vicieux o\u00f9 chaque camp instrumentalise les actions de l'autre pour se soustraire \u00e0 ses propres engagements.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est l\u00e0 la faiblesse fondamentale du cadre actuel. Un cessez-le-feu peut r\u00e9duire la violence sans pour autant r\u00e9soudre le diff\u00e9rend sous-jacent relatif au territoire, \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 arm\u00e9e et aux garanties de s\u00e9curit\u00e9. \u00c0 moins que les parties ne s\u2019entendent sur ce qui constitue le respect des engagements, sur la mani\u00e8re dont les violations seront v\u00e9rifi\u00e9es et sur les cons\u00e9quences de leur non-respect, la diplomatie risque de devenir un simple m\u00e9canisme de gestion des crises r\u00e9currentes plut\u00f4t que de les r\u00e9soudre.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00c9tats-Unis occupent une position que peu d'acteurs ext\u00e9rieurs peuvent \u00e9galer. Ils entretiennent des relations directes avec les dirigeants isra\u00e9liens, exercent une influence consid\u00e9rable sur le contexte diplomatique des d\u00e9cisions s\u00e9curitaires d'Isra\u00ebl et peuvent apporter un soutien politique et pratique aux institutions \u00e9tatiques libanaises. Ils ont \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 instaurer un contact diplomatique direct entre les repr\u00e9sentants libanais et isra\u00e9liens, un d\u00e9veloppement significatif compte tenu de l'absence prolong\u00e9e de relations bilat\u00e9rales normales.<\/p>\n\n\n\n
Il ne faut toutefois pas confondre influence et contr\u00f4le. Washington peut faire pression sur Isra\u00ebl pour qu'il modifie sa posture militaire, mais ne peut pr\u00e9sumer que les dirigeants isra\u00e9liens accepteront des arrangements qu'ils jugent insuffisants pour pr\u00e9venir de futures attaques. De m\u00eame, la pression am\u00e9ricaine ne saurait \u00e0 elle seule contraindre le Hezbollah \u00e0 rendre ses armes ni garantir que le gouvernement libanais dispose de l'autorit\u00e9 politique et des capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles n\u00e9cessaires pour faire appliquer ses d\u00e9cisions sur l'ensemble du territoire.<\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9fi imm\u00e9diat est donc celui de l'\u00e9quilibre diplomatique. Si Washington se concentre sur les obligations du gouvernement libanais tout en rel\u00e9guant les actions militaires isra\u00e9liennes au second plan, il risque de nuire \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 du processus \u00e0 Beyrouth. Inversement, s'il exige un arr\u00eat des op\u00e9rations isra\u00e9liennes sans obtenir de mesures concr\u00e8tes et v\u00e9rifiables pour emp\u00eacher le Hezbollah de reconstituer son infrastructure militaire, il pourrait avoir du mal \u00e0 convaincre Isra\u00ebl que l'accord garantit une s\u00e9curit\u00e9 durable.<\/p>\n\n\n\n
Une approche plus efficace consisterait \u00e0 lier les obligations des deux parties \u00e0 des \u00e9tapes clairement d\u00e9finies. Les mesures libanaises contre les armes non autoris\u00e9es et les activit\u00e9s militaires devraient s'accompagner de mesures v\u00e9rifiables en vue du retrait isra\u00e9lien, de restrictions des op\u00e9rations offensives et de dispositifs de surveillance de la fronti\u00e8re. Aucune des deux parties ne serait tenue de se fier enti\u00e8rement aux assurances de l'autre\u00a0; les progr\u00e8s pourraient \u00eatre \u00e9valu\u00e9s au regard de crit\u00e8res convenus.<\/p>\n\n\n\n
Cela exigerait de Washington bien plus que de faciliter les discussions. Il lui faudrait investir du capital diplomatique pour maintenir les engagements r\u00e9ciproques, r\u00e9soudre les diff\u00e9rends relatifs aux violations pr\u00e9sum\u00e9es et veiller \u00e0 ce que les revers n'entra\u00eenent pas automatiquement une reprise des hostilit\u00e9s. La distinction est importante\u00a0: la m\u00e9diation aide les parties \u00e0 parvenir \u00e0 un accord, tandis que la mise en \u0153uvre requiert des institutions, un suivi et des sanctions en cas de non-respect.<\/p>\n\n\n\n
Il existe \u00e9galement une dimension de politique int\u00e9rieure. Le gouvernement libanais doit d\u00e9montrer que ses d\u00e9cisions en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sont appliqu\u00e9es par le biais d'institutions \u00e9tatiques l\u00e9gitimes et non par des arrangements qui semblent s\u00e9lectifs ou impos\u00e9s de l'ext\u00e9rieur. Si les pressions am\u00e9ricaines sont per\u00e7ues comme exigeant des concessions de Beyrouth sans apporter d'am\u00e9liorations concr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de souverainet\u00e9, elles pourraient fragiliser les institutions m\u00eames que Washington cherche \u00e0 renforcer.<\/p>\n\n\n\n
Le v\u00e9ritable enjeu de la diplomatie am\u00e9ricaine n'est donc pas d'obtenir une nouvelle d\u00e9claration d'engagement, mais de convaincre les parties d'accepter un accord pratique o\u00f9 le respect des engagements engendre des avantages concrets et les violations des co\u00fbts tangibles.<\/p>\n\n\n\n
Le diff\u00e9rend concernant les armes du Hezbollah est au c\u0153ur du dilemme s\u00e9curitaire du Liban. Le gouvernement libanais s'est engag\u00e9 \u00e0 placer les armes non autoris\u00e9es sous contr\u00f4le \u00e9tatique, tandis que le Hezbollah maintient qu'il ne d\u00e9sarmera pas tant que les forces isra\u00e9liennes resteront sur le territoire libanais. Isra\u00ebl, de son c\u00f4t\u00e9, affirme que la poursuite de l'action militaire est n\u00e9cessaire pour emp\u00eacher le groupe de reconstituer ses capacit\u00e9s et de menacer les populations frontali\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n
Chaque position soul\u00e8ve une pr\u00e9occupation strat\u00e9gique qui ne saurait \u00eatre r\u00e9solue par la seule voie diplomatique. Isra\u00ebl souhaite avoir l'assurance que la menace pos\u00e9e par le Hezbollah ne resurgira pas apr\u00e8s un retrait. Le Hezbollah, quant \u00e0 lui, cherche \u00e0 pr\u00e9server ce qu'il qualifie de capacit\u00e9 de dissuasion tant que les forces isra\u00e9liennes restent pr\u00e9sentes. L'\u00c9tat libanais souhaite r\u00e9tablir son autorit\u00e9 sur les d\u00e9cisions de guerre et de paix sans provoquer de confrontation interne susceptible d'affaiblir davantage le pays.<\/p>\n\n\n\n
La saisie d'explosifs dans la r\u00e9gion de la Bekaa rev\u00eat une importance particuli\u00e8re \u00e0 cet \u00e9gard. La reconnaissance par le Hezbollah de l'appartenance de la cargaison au groupe, ainsi que sa demande de restitution du mat\u00e9riel et de lib\u00e9ration des personnes d\u00e9tenues, mettent imm\u00e9diatement la politique de d\u00e9sarmement du gouvernement sous une pression concr\u00e8te. Elle soul\u00e8ve \u00e9galement une question plus g\u00e9n\u00e9rale quant \u00e0 la capacit\u00e9 de l'\u00c9tat \u00e0 faire appliquer ses d\u00e9cisions lorsqu'une organisation arm\u00e9e poursuit des objectifs militaires et dispose de r\u00e9seaux d'approvisionnement ind\u00e9pendants.<\/p>\n\n\n\n
L'ordre d'application des obligations pourrait s'av\u00e9rer aussi important que les obligations elles-m\u00eames. Exiger un d\u00e9sarmement complet avant toute modification significative de la pr\u00e9sence militaire isra\u00e9lienne risquerait d'exposer politiquement le gouvernement libanais. Un retrait isra\u00e9lien sans accords de s\u00e9curit\u00e9 cr\u00e9dibles pourrait toutefois \u00eatre per\u00e7u par Isra\u00ebl comme un refus de r\u00e9soudre la menace sous-jacente. Un processus qui tenterait de r\u00e9gler chaque probl\u00e8me avant m\u00eame le d\u00e9but de sa mise en \u0153uvre risquerait tout simplement de rester paralys\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Un accord progressif constitue une voie possible \u00e0 suivre. Il pourrait combiner des mesures de s\u00e9curit\u00e9 g\u00e9ographiquement d\u00e9finies, un d\u00e9ploiement renforc\u00e9 de l'arm\u00e9e libanaise, des restrictions v\u00e9rifi\u00e9es des activit\u00e9s militaires, des \u00e9tapes convenues en vue du retrait isra\u00e9lien et un m\u00e9canisme d'enqu\u00eate sur les violations pr\u00e9sum\u00e9es. Les progr\u00e8s seraient mesur\u00e9s \u00e0 l'aune d'actions concr\u00e8tes et non de simples d\u00e9clarations politiques.<\/p>\n\n\n\n
Un tel accord ne r\u00e9soudrait pas la question plus large de la place du Hezbollah dans la vie politique libanaise ni celle de l'avenir de sa branche arm\u00e9e. Il ne garantirait pas non plus l'adh\u00e9sion de toutes les parties. Son int\u00e9r\u00eat r\u00e9siderait dans la r\u00e9duction du nombre de points de d\u00e9saccord susceptibles de d\u00e9clencher une reprise imm\u00e9diate des combats, tout en conf\u00e9rant aux institutions libanaises une plus grande responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n
En d\u00e9finitive, le d\u00e9fi ne consiste pas simplement \u00e0 retirer les armes d'une zone donn\u00e9e. Il s'agit d'instaurer un ordre politique et s\u00e9curitaire o\u00f9 les d\u00e9cisions relatives au recours \u00e0 la force arm\u00e9e sont prises par des institutions \u00e9tatiques l\u00e9gitimes, o\u00f9 les fronti\u00e8res sont surveill\u00e9es de mani\u00e8re cr\u00e9dible et o\u00f9 les civils ne sont pas contraints de supporter le co\u00fbt d'un conflit sans fin.<\/p>\n\n\n\n
L'avenir de la Force int\u00e9rimaire des Nations Unies au Liban (FINUL) ajoute une nouvelle source d'incertitude aux n\u00e9gociations. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l'ONU a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas renouveler le mandat de la mission au-del\u00e0 de fin 2026, le processus de retrait devant se poursuivre jusqu'en 2027. \u00c0 l'approche de cette \u00e9ch\u00e9ance, la question de savoir qui surveillera la fronti\u00e8re, signalera les violations et contribuera \u00e0 pr\u00e9venir l'escalade des incidents locaux devient de plus en plus urgente.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00f4le de la FINUL ne se limite plus au maintien d'une pr\u00e9sence internationale visible. Ses Casques bleus ont surveill\u00e9 l'\u00e9volution de la situation le long de la Ligne bleue, maintenu des canaux de liaison entre les parties, facilit\u00e9 l'acc\u00e8s humanitaire et contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire les risques d'erreurs d'appr\u00e9ciation. Ces fonctions ne permettent pas d'\u00e9liminer le conflit sous-jacent, mais elles offrent des m\u00e9canismes concrets pour g\u00e9rer les incidents avant qu'ils ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent en affrontements plus importants.<\/p>\n\n\n\n
La transition est particuli\u00e8rement d\u00e9licate car la capacit\u00e9 de l'arm\u00e9e libanaise \u00e0 se d\u00e9ployer et \u00e0 op\u00e9rer dans tout le sud du Liban demeure limit\u00e9e par l'ins\u00e9curit\u00e9, les infrastructures endommag\u00e9es, les restrictions d'acc\u00e8s et le manque de ressources. La direction des op\u00e9rations de maintien de la paix de l'ONU a averti que le d\u00e9part de la mission actuelle sans dispositif alternatif solide pourrait cr\u00e9er un important vide s\u00e9curitaire. Les propositions europ\u00e9ennes de soutien et de formation des forces libanaises peuvent contribuer \u00e0 renforcer les institutions de l'\u00c9tat, mais l'assistance en mati\u00e8re de formation ne saurait se substituer \u00e0 une op\u00e9ration de maintien de la paix \u00e9tablie, dot\u00e9e de responsabilit\u00e9s de surveillance et de liaison.<\/p>\n\n\n\n
Cette distinction m\u00e9rite une attention accrue dans le d\u00e9bat diplomatique. Une force con\u00e7ue principalement pour former et \u00e9quiper les forces de s\u00e9curit\u00e9 libanaises aurait une fonction diff\u00e9rente de celle d'une force charg\u00e9e de surveiller l'\u00e9volution de la situation, de maintenir un contact op\u00e9rationnel avec les deux parties et de soutenir la d\u00e9sescalade. Tout plan de transition doit pr\u00e9ciser quelle institution assumera chaque responsabilit\u00e9, quels pouvoirs elle d\u00e9tiendra et comment elle r\u00e9agira en cas de refus d'acc\u00e8s ou si une violation pr\u00e9sum\u00e9e n\u00e9cessite une enqu\u00eate.<\/p>\n\n\n\n
Le calendrier est \u00e9galement crucial. Si la mission actuelle se retire alors que les forces isra\u00e9liennes restent pr\u00e9sentes dans certaines parties du sud du Liban, que l'activit\u00e9 militaire du Hezbollah se poursuit et que le d\u00e9ploiement de l'arm\u00e9e libanaise demeure incomplet, l'absence d'un m\u00e9canisme de surveillance reconnu pourrait rendre la gestion de la situation s\u00e9curitaire plus difficile. Les versions contradictoires des incidents deviendraient plus difficiles \u00e0 v\u00e9rifier, et les commandants locaux pourraient subir une pression accrue pour r\u00e9agir avant que les voies diplomatiques n'aient eu le temps d'intervenir.<\/p>\n\n\n\n
Pour Washington, l\u2019avenir de la FINUL n\u2019est donc pas une question institutionnelle secondaire. Il est directement li\u00e9 \u00e0 la viabilit\u00e9 de tout accord de s\u00e9curit\u00e9 qu\u2019elle esp\u00e8re n\u00e9gocier. Un accord politique sans syst\u00e8me cr\u00e9dible de suivi de sa mise en \u0153uvre laisserait les parties d\u00e9pendantes de leurs propres \u00e9valuations du respect des engagements \u2013 condition pr\u00e9cis\u00e9ment qui a maintes fois sap\u00e9 la confiance.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019\u00e9volution du Sud-Liban d\u00e9pendra de l\u2019interaction entre les d\u00e9cisions diplomatiques, les calculs militaires et la capacit\u00e9 des institutions libanaises \u00e0 mettre en \u0153uvre la politique \u00e9trang\u00e8re. Trois grands sc\u00e9narios offrent un cadre utile pour \u00e9valuer les mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n
La premi\u00e8re option consiste en une d\u00e9sescalade progressive et contr\u00f4l\u00e9e. Dans ce sc\u00e9nario, Washington contribuerait \u00e0 obtenir des engagements r\u00e9ciproques liant une r\u00e9duction des op\u00e9rations isra\u00e9liennes \u00e0 des mesures concr\u00e8tes prises par le Liban en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Les parties conviendraient d'un calendrier, d'un m\u00e9canisme d'enqu\u00eate sur les violations pr\u00e9sum\u00e9es et de modalit\u00e9s de communication entre les autorit\u00e9s militaires. Le retrait isra\u00e9lien et le d\u00e9ploiement des forces libanaises se d\u00e9rouleraient selon des \u00e9tapes v\u00e9rifiables, tandis que la surveillance internationale se poursuivrait selon des modalit\u00e9s convenues. Cette approche ne r\u00e9soudrait pas tous les diff\u00e9rends politiques, mais elle pourrait att\u00e9nuer les incitations imm\u00e9diates \u00e0 une nouvelle confrontation.<\/p>\n\n\n\n
La seconde hypoth\u00e8se est une p\u00e9riode prolong\u00e9e de calme pr\u00e9caire. Les contacts diplomatiques se poursuivraient et les parties pourraient \u00e9viter une reprise des combats \u00e0 grande \u00e9chelle et prolong\u00e9s, mais les d\u00e9saccords concernant les armes, le territoire et la surveillance resteraient irr\u00e9solus. Des frappes isol\u00e9es, des arrestations, des incidents contest\u00e9s et des restrictions \u00e0 la circulation des civils pourraient persister. Un tel sc\u00e9nario pourrait apporter un soulagement temporaire, mais il laisserait intact le dilemme s\u00e9curitaire sous-jacent. Les principaux indicateurs seraient l'absence d'un calendrier de mise en \u0153uvre convenu, la persistance des diff\u00e9rends quant au respect des engagements et les retards dans la d\u00e9finition des modalit\u00e9s de surveillance des fronti\u00e8res apr\u00e8s l'expiration du mandat de la FINUL.<\/p>\n\n\n\n
Le troisi\u00e8me risque est celui d'une nouvelle escalade. Une attaque majeure, des pertes civiles importantes ou une rupture des communications militaires pourraient d\u00e9clencher des repr\u00e9sailles et une escalade de la violence. Ce risque serait particuli\u00e8rement aigu si l'une ou l'autre des parties estimait que l'autre instrumentalisait les n\u00e9gociations pour gagner du temps ou am\u00e9liorer sa position militaire. L'absence de suivi apr\u00e8s le d\u00e9part de la FINUL pourrait compliquer davantage les efforts visant \u00e0 \u00e9tablir les circonstances d'un incident et \u00e0 en limiter les cons\u00e9quences. Ce sc\u00e9nario deviendrait plus plausible en cas de d\u00e9t\u00e9rioration des canaux diplomatiques, d'extension g\u00e9ographique des op\u00e9rations militaires ou d'abandon des proc\u00e9dures convenues pour le traitement des violations.<\/p>\n\n\n\n
Ces sc\u00e9narios ne sont pas incompatibles dans le temps. Une p\u00e9riode de calme pr\u00e9caire pourrait d\u00e9boucher sur un accord n\u00e9goci\u00e9, ou d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer en une nouvelle confrontation. La question cruciale est de savoir si les parties peuvent passer d'une retenue temporaire \u00e0 un syst\u00e8me qui rende le respect des r\u00e8gles plus pr\u00e9visible et l'escalade moins attrayante.<\/p>\n\n\n\n
Plusieurs indicateurs m\u00e9ritent une attention particuli\u00e8re. Premi\u00e8rement, Washington traduit-il son engagement diplomatique en engagements concrets et r\u00e9ciproques, au lieu de se contenter d'appels g\u00e9n\u00e9raux \u00e0 la retenue\u00a0? Deuxi\u00e8mement, l'arm\u00e9e libanaise renforce-t-elle sa pr\u00e9sence op\u00e9rationnelle et d\u00e9montre-t-elle que les d\u00e9cisions gouvernementales concernant les armes et la contrebande sont appliqu\u00e9es\u00a0? Troisi\u00e8mement, Isra\u00ebl prend-il des mesures v\u00e9rifiables en vue d'un retrait et d'une limitation de ses op\u00e9rations\u00a0? Quatri\u00e8mement, un accord de succession cr\u00e9dible est-il mis en place avant le d\u00e9but effectif du retrait de la FINUL\u00a0? Enfin, les civils retrouvent-ils l'acc\u00e8s aux terres agricoles, aux services essentiels et aux communaut\u00e9s endommag\u00e9es\u00a0? Ces \u00e9volutions constitueraient une mesure du progr\u00e8s plus fiable que la fr\u00e9quence des rencontres diplomatiques ou le ton des d\u00e9clarations publiques.<\/p>\n\n\n\n
Les dimensions humanitaires et \u00e9conomiques sont essentielles \u00e0 l'issue du conflit. Une tr\u00eave qui emp\u00eache les agriculteurs d'acc\u00e9der \u00e0 leurs terres, les familles de rentrer chez elles et les communaut\u00e9s de se reconstruire aura du mal \u00e0 instaurer la confiance dans le processus politique. Le r\u00e9tablissement des populations civiles doit donc \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une composante int\u00e9grante du dispositif de s\u00e9curit\u00e9 et non comme un avantage \u00e0 envisager seulement une fois les questions militaires r\u00e9gl\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
En r\u00e9sum\u00e9, la diplomatie am\u00e9ricaine peut contribuer \u00e0 contenir l'escalade, mais son succ\u00e8s d\u00e9pendra de sa capacit\u00e9 \u00e0 concilier engagements politiques et mise en \u0153uvre. La pression exerc\u00e9e sur Beyrouth ne saurait \u00e0 elle seule garantir la retenue d'Isra\u00ebl, de m\u00eame que la pression exerc\u00e9e sur Isra\u00ebl ne saurait \u00e0 elle seule r\u00e9soudre la question des armes du Hezbollah. Un accord durable exige des obligations r\u00e9ciproques, un contr\u00f4le cr\u00e9dible, des institutions libanaises renforc\u00e9es et un processus clair pour traiter les violations.<\/p>\n\n\n\n
Le Sud-Liban se trouve donc confront\u00e9 \u00e0 une \u00e9preuve d\u00e9cisive. Il ne s'agit pas simplement de savoir si Washington peut n\u00e9gocier une nouvelle tr\u00eave. Il s'agit de savoir si les \u00c9tats-Unis et leurs partenaires peuvent contribuer \u00e0 instaurer les conditions dans lesquelles aucune des deux parties ne consid\u00e8re la reprise des combats comme le seul moyen fiable de prot\u00e9ger ses int\u00e9r\u00eats. Tant que ce calcul persistera, toute tr\u00eave restera vuln\u00e9rable \u00e0 un nouvel incident \u2013 et la prochaine crise pourrait s'av\u00e9rer plus difficile \u00e0 ma\u00eetriser que la pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n\n\n\n
Note de la r\u00e9daction\u00a0: Cette analyse distingue les faits rapport\u00e9s de leur interpr\u00e9tation strat\u00e9gique. Les sc\u00e9narios propos\u00e9s sont des \u00e9valuations conditionnelles et non des pr\u00e9dictions d\u2019un r\u00e9sultat particulier. Les d\u00e9clarations des parties concernant leurs intentions militaires et les violations constat\u00e9es doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme des affirmations attribu\u00e9es, sauf v\u00e9rification ind\u00e9pendante.<\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 1. A Truce Without a Political Settlement Southern Lebanon remains caught between the language of diplomacy and the realities of military confrontation. The central question is no longer simply whether Israel and Hezbollah can be persuaded to reduce hostilities, but whether the arrangements negotiated under American auspices can establish a security framework that all sides…<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":29220,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"pmpro_default_level":"","footnotes":""},"categories":[22,25],"tags":[],"post_template":[],"top_category":[],"class_list":["post-29219","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-middle-east","category-politics","pmpro-has-access"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29219","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29219"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29219\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29221,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29219\/revisions\/29221"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29220"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29219"},{"taxonomy":"post_template","embeddable":true,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_template?post=29219"},{"taxonomy":"top_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/veracitypapers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/top_category?post=29219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}